Что такое ТОС?

Дела дачные

Что такое ТОС?

Как известно, традиции самоуправления в России были прерваны на много лет. Их возобновление в 90-е годы сопровождалось острейшими противоречиями. После длительных дискуссий и долгих согласований 6 октября 2003 г. был, наконец, принят Федеральный Закон № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", который вступил в частичную силу с 1 января 2006 года. Закон устанавливает общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определяет государственные гарантии его осуществления. 
Самое главное в этом Законе то, что значительный пласт полномочий передается с регионального уровня на муниципальный. 
Одновременно происходит разграничение имущественных прав и бюджетных доходов. Некоторые муниципалитеты уже живут по новому закону, и результаты, в целом, положительные. Благодаря тому, что у муниципальной власти появились собственные источники бюджетных средств, попросту говоря, свои деньги, местное население начинает требовать от нее ответственности.

С 1 января 2009 года Федеральный Закон № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вступил в полную силу.

В статье 27 данного закона дается определение ТОС, а также его роли и места в организации местного самоуправления.

Территориальное общественное самоуправление (ТОС)  — это самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения.

ТОС  — это одна из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления; это собственные инициативы граждан, направленные на обеспечение основных потребностей жителей определенных территорий; это тот пограничный институт между общественным и властным, который в любом государстве необходим и без которого ни одна власть существовать не может.

ТОС создаётся не ради конкуренции с властью, а для того, чтобы объединять, координировать усилия, направлять их в единое русло.

Через территориальное общественное самоуправление, которое является для населения понятным, доступным и управляемым, граждане приобщаются к демократии, становятся ответственными как за свою судьбу, так и за жизнь соответствующей территории и государства в целом.

ТОС не является коммерческой организацией, так как в качестве основной цели своей деятельности не преследует извлечение прибыли, а если и осуществляет предпринимательскую деятельность, то лишь постольку, поскольку это служит достижению уставных целей.

Территориальное общественное самоуправление входит в систему местного самоуправления и является юридическим лицом местного самоуправления.

Территориальное общественное самоуправление создается гражданами независимо от их политических и религиозных убеждений, социального положения для взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления, удовлетворения материальных потребностей в области экономических и земельных отношений, охраны общественного порядка и социальной помощи как отдельным нуждающимся в ней гражданам, так и категориям граждан (детям, подросткам, ветеранам, инвалидам, беженцам).

Если говорить коротко, в двух словах, то это самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения… Закон говорит о том, что ТОС — это форма реализации права на местное самоуправление. Таким образом, с одной стороны ТОС выступает как посредник между населением и органами местной власти, во-вторых, как общественное объединение, в-третьих как наделенный определенной властью орган.

ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ ТОС

  •  создание условий для комфортного проживания граждан на территории ТОС;
  • представление интересов населения, проживающего на территории ТОС;
  • взаимодействие с муниципальными органами власти;
  • обеспечение исполнения решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
  • осуществление деятельности по благоустройству территории, иной хозяйственной деятельности, направленной на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан проживающих на территории ТОС;
  • организация участия населения в решении вопросов местного значения на соответствующей территории;
  • изучение потребностей жителей, проживающих на соответствующей территории;
  • социальное обеспечение жителей ТОС в соответствии с настоящим Уставом;
  • оказание содействия правоохранительным органам в охране правопорядка;
  • участие в организации и проведении культурно-массовых и спортивных мероприятий, а также досуга проживающего населения;
  • участие в разработке предложений по развитию соответствующих территорий;
  • участие в организации работы с детьми и  подростками;

СТРУКТУРА ОРГАНИЗАЦИИ ТОС

 

В Подмосковье принят закон о ТОСах

Московская областная дума на своем 34‐м заседании приняла закон о поддержке территориального общественного самоуправления — так называемых ТОС. Это общественные организации жителей, которые готовы сами обустраивать и облагораживать придомовые территории — от одного подъезда до целого квартала.

Говоря простым языком, территориальное общественное самоуправление — объединение соседей, которым не все равно, что происходит рядом с их домом. В Подмосковье таких организаций около 400-т. Московская область стала четвертым регионом страны, где приняты законы по поддержке таких объединений. Теперь подмосковные депутаты предлагают пойти дальше и создать Совет по территориальному общественному самоуправлению.

Если в каждом муниципалитете будет по пять-десять ТОС — это очень здорово. Тогда в муниципалитете будет больший порядок. И люди будут вовлечены в решение вопросов местного значения, местного сообщества, местного самоуправления

— Александр Наумов, председатель комитета Мособлдумы по местному самоуправлению.

Организовать ТОС может любой житель. Здесь главное — желание соседей, даже если таких — инициативных — всего три человека. Никакие документы не нужны. Регистрировать организацию надо лишь в том случае, если жильцы решат открыть счет для сбора средств на какой-либо ремонт.

 

 

14:26
515

Фотоальбомы

Нет элементов для отображения
17:27
Моя юридическая компания по вопросам организации ТОС и ТСН ответила

сначала мои вопросы потом их ответы:
1. Может ли быть юридический адрес одного из собственников
2. Сколько собственников может быть зарегистрировано при ТСН и ТОС
3. Какие документы необходимы для открытия ТСН и ТОС.

1. Можно будет указать адрес руководителя в качестве юридического адреса.
2. От двух учредителе в ТСН, от 3-х учредителей в ТОС, а также установить границы ТОС.
3. Для открытия нужны паспорта и ИНН все учредителей и заполнить заявку во вложении.

LosVillas © 2018